+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Запрет на приобретение иностранного программного обеспечения

ЗАДАТЬ ВОПРОС

В сфере закупки программного обеспечения действует национальный режим — запрет на приобретение ПО, разработанного в иностранных государствах. Рассмотрим, как правильно проводить такие закупки. Это относится к закупкам, которое проводится по закону ФЗ. Заказчик имеет право закупать программное обеспечение, удовлетворяющее одному из условий :. Приобрести иностранные программы или базы данных можно лишь в том случае, если ПО такого класса нет в реестрах — российском или ЕАЭС.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Все случаи должны проходить с учетом требований нацрежима по госзакупке программного обеспечения.

Как обосновать невозможность соблюдать запрет на допуск ПО

Реклама на этой странице. В июне года был принят закон о создании реестра отечественного программного обеспечения, а в ноябре подписано постановление, которое вводит ограничение для госзаказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре.

Сам реестр функционирует в России с начала года. В июле года утвержден план перехода на российское ПО. Для каждого из классов в презентации приведены примеры компаний, которые производят такой софт, и средства, которые могут понадобиться.

Деньги, в частности, предлагается потратить на развитие продуктов, на обучение пользователей, на финансирование их закупок государственными структурами. Разработчики операционных систем попросили 25,5 млрд рублей на годы. Они хотят перевести на отечественное ПО около 5 млн рабочих мест и зарабатывать на экспорте своих ОС до 1 млрд рублей в год. Разработчики офисных приложений, поисковиков, браузеров и коммуникационных ПО попросили больше 1,5 млрд рублей на годы.

Эти средства предполагается пустить на субсидии разработчикам и на создание систем страхования рисков пользователей при внедрении отечественного ПО.

На СУБД , согласно презентации, требуется 1,8 млрд рублей до года. Это, в первую очередь, субсидии, компенсация затрат государственных компаний на российское ПО и обучение кадров. Если сложить все запросы для различных классов ПО, получается сумма около 70 млрд рублей. В начале июля года стало известно о том, что Российский союз промышленников и предпринимателей РСПП займётся локализацией иностранного программного обеспечения. Для этого создаётся рабочая группа по импортозамещению софта в госкомпаниях.

В нее войдут в основном представители госкомпаний, которые являются членами РСПП. Планируется участие в работе представителей Минкомсвязи , ФАС и других ведомств.

Российские производители не раз жаловались, что заказчики все еще активно закупают иностранное ПО, отмечает издание. Прямая линия продлилась более 4-х часов, и подавляющая ее часть пришлась на животрепещущие вопросы, связанные с социальной сферой.

Однако были затронуты и другие сферы, включая информационные технологии. Подробнее здесь. Такие данные привел заместитель главы Минкомсвязи Алексей Соколов. По расчетам Минкомсвязи, к г. На г. Министерство также привело актуальные данные о Реестре отечественного ПО , который ведет с г. В апреле г. Опрошенные представители рынка выразили тогда недоверие к достоверности этих данных.

При госкомпании был сформирован постоянный координационный орган, которым руководит глава Минкомсвязи Константин Носков. Также была доработана ИТ-стратегия, кроме того, правительством был утвержден план поэтапного перехода компании на отечественную архитектуру, и РЖД уже занимается реализацией данного плана.

Министерство также отмечает, что госкомпании попросили создать межведомственную рабочую группу в сфере импортозамещения ПО. В группе будет четыре секции — финансы, транспорт , энергетика и промышленность. По словам Соколова, импортозамещение реализуется также в сфере госзакупок телекоммуникационного оборудования.

На апрель года уже находится на межведомственном согласовании проект постановления правительства, который ограничит госзакупки иностранной радиоэлектронной продукции. ПО, которое является частью такой продукции, должно находиться в Реестре отечественного ПО.

Также власти намереваются издать директивы, предписывающие закупать преимущественно российское телеком-оборудование при создании ИТ-инфраструктуры за государственный счет. Например, в список оборудования, необходимого для подключения социально значимых объектов к интернету , входит наименований. Перечень уже подготовлен Минкомсвязи и Минпромторгом , с количественной разбивкой по годам и техническими характеристиками продуктов [3].

Программные продукты, переработанные на основе стороннего ПО, смогут считаться самостоятельными решениями. Соответствующий законопроект одобрила рабочая группа по нормативному регулированию, заседание которой прошло 23 января на площадке Минэкономразвития РФ.

Согласно предложенному законопроекту, при заключении договора, предусматривающего предоставление права использования компьютерной программы или базы данных путем переработки, стороны такого договора вправе указать на степень и характеристики изменений, при которых результат модификации продукта будет представлять собой новый самостоятельный объект авторского права, а также момент создания такого объекта.

В таком договоре стороны обязаны предусмотреть порядок осуществления исключительного права на созданный самостоятельный объект авторского права после прекращения договора. По желанию правообладателя в материалы заявки на государственную регистрацию компьютерной программы могут быть включены аудиовизуальные отображения такой программы и описание программы, содержащее особенности ее функционирования.

Совет директоров утвердит этот план в аналогичный срок, а затем он будет внесен в долгосрочную программу развития "Ростелекома". К году российским у них должно быть более половины софта. Выбирать программы следует из реестра отечественного программного обеспечения.

Планы нужно будет согласовывать с Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Софт разделят на классы, и через три года более половины продуктов в каждом из них должны быть российскими. Исключение возможно, если госкомпания докажет, что аналога в России нет, говорит директор центра Илья Массух.

По его оценкам, в сегментах антивирусных и бухгалтерских решений свыше половины рынка занимают российские продукты. По его словам, срочное импортозамещение может негативно сказаться на доходах компании и снизить ее конкурентоспособность. Ранее в году также началась разработка облачного решения для централизованного бухучета в ведомствах.

Полный текст документа доступен здесь. Согласно постановлению, полномочия на закупку офисного ПО и ИБ-решений для федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, возложены на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. За приобретение программного обеспечения для ведения бюджетного учета будет отвечать Федеральное казначейство. Документом установлено, что потребность для осуществления закупок в части офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности в III и IV кварталах г.

Утвержденное постановление также определяет, что под офисным программным обеспечением понимается офисный пакет, почтовые приложения, органайзер, средства просмотра, интернет-браузер, редактор презентаций, табличный редактор, текстовый редактор, сведения о которых включены в единый реестр отечественного ПО.

Под программным обеспечением в сфере информационной безопасности понимается ПО, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности и относящееся к классу "средства обеспечения информационной безопасности".

Под программным обеспечением для ведения бюджетного учета понимается программное обеспечение, обеспечивающее автоматизацию функций, необходимых для ведения бюджетного учета в соответствии с законодательством РФ. Федеральные органы исполнительной власти, согласно документу, должны обеспечить переход до 1 января г.

До года должны быть проведены работы по обеспечению совместимости программного обеспечения информационных систем федеральных органов исполнительной власти с офисным программным обеспечением и программным обеспечением в сфере информационной безопасности не менее чем 2 различных правообладателей. Также до года продлены сроки реализации мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на использование отечественного офисного программного обеспечения. Распоряжения Правительства РФ о переходе российских госкомпаний на российское программное обеспечение ПО выйдут уже в мае года, передает 25 апреля года "Вести.

По его словам, распоряжения уже прошли межведомственное согласование. Как известно, в феврале премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Росимуществу , Минкомсвязи и АНО "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" подготовить распоряжения госпредставителям в советах директоров госкомпаний о подготовке и утверждении планов перехода на российское ПО.

Распоряжения затем будут направлены представителям государства в крупнейших госкомпаниях, входящих в так называемый "список Р". Госорганы должны закупать, в первую очередь, российское ПО, руководствуясь реестром Минкомсвязи. При этом приобретать зарубежное ПО разрешается только в том случае, если нет российских аналогов.

Однако именно госкомпании не готовы внедрять российское ПО, поскольку много лет использовали зарубежный софт, отметил Массух. Как уточнил Илья Массух, переход госкомпаний на отечественное ПО должен стартовать в году с составления детальных планов. Компании, которые разместили в реестре отечественного ПО свои продукты, получили дополнительные контракты совокупно на миллиарды рублей.

Точную сумму дополнительной выручки для этих разработчиков подсчитать сложно, отметил министр, но речь может идти примерно о 5 млрд рублей в год. Никифоров признался, что у него есть определенная доля разочарования в вопросе импортозамещения.

Прорыв в импортозамещении может произойти, "когда США примут очередной пакет санкций и у всех все выключится", пошутил он. Субсидирование разработки отечественного ПО, как, например, субсидирование сельского хозяйства, могло бы стимулировать более активное импортозамещение.

Отрасль сельского хозяйства получает из федерального бюджета ежегодно порядка млрд рублей субсидий, привел данные министр. И Россия уже стала первой в мире по производству зерна. В то же время субсидии на разработку системных программных продуктов отсутствуют.

Вместе с тем, проекты по импортозамещению ведутся, и их много, сказал Никифоров. Просто не все их афишируют, чтобы избежать ненужной политической окраски. При этом подавляющее число новых ключевых систем в стране основано если не на полностью российских программных продуктах, то на продуктах с открытым кодом, заявил Никифоров. В них практически не используется зарубежное проприетарное ПО. Касательно перехода госорганов на отечественное офисное ПО, министр отметил, что никто никого не принуждает этого делать, и принятые по этому вопросу решения были мягкими.

Закупки импортного ПО продолжаются. В ходе выступления Николая Никифорова на конференции TAdviser был поднят вопрос о том, чтобы разрешить госорганам выбирать операционные системы не из реестра отечественного ПО, поскольку многие из них основываются на глобальном ядре Linux , и позволить им использовать мировые сборки с открытым кодом и при этом бесплатные. Николай Никифоров отметил, что запрета на использование мировых сборок Linux нет.

А если вы их не закупаете, и они бесплатные, то тем более запрета нет, добавил он. До 15 марта Минкомсвязи совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти должно подготовить и представить в правительство соответствующие предложения, говорится в протоколе заседания правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

На 20 февраля года только одна мобильная платформа входит в реестр российского ПО — ОС Sailfish. Они будут предоставляться по сервисной модели и на основе безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и пользовательского оборудования.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 марта года, к офисному ПО относятся операционная система, коммуникационное программное обеспечение, офисный пакет, почтовые приложения, органайзер, средства просмотра, интернет-браузер, редактор презентаций, табличный редактор, текстовый редактор, ПО файлового менеджера, справочно-правовая система, системы электронного документооборота и средства антивирусной защиты.

Ранее сообщалось, что Минфин и Минкомсвязи до 15 марта года должны представить в правительство проект нормативного акта об обеспечении централизации закупки офисного и бухгалтерского ПО, а также ИБ-решений. На заседании правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева , состоявшемся 9 февраля года, было принято решение о централизации закупок офисного и бухгалтерского ПО, а также программных продуктов для обеспечения информационной безопасности.

Об этом сообщил портал сообщил D-Russia. По данным портала, Минфину и Минкомсвязи будет поручено до 1 июля года разработать и внести в правительство проект нормативного акта о централизации закупки ПО. Документ должен предусматривать:. Централизация закупок офисного ПО уже обсуждалась ранее. Так, в октябре года на совещании у зампредседателя правительства Минфину и Минкомсвязи было поручено проработать и представить предложения по организации централизованной закупки офисного ПО для нужд федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.

На заседании комиссии Медведев также предложил усовершенствовать правила ведения реестра отечественного ПО. Спрос на отечественное ПО растет, отметил премьер-министр: по его данным, российское ПО закупается для госнужд в два раза чаще, чем это было в году.

Все, что нужно знать об импортозамещении ПО

Оно устанавливает запрет на приобретение в рамках государственных закупок программного обеспечения иностранного производства. Однако далеко не все необходимое современному заказчику ПО имеет российские аналоги. В этом случае придется составлять грамотное обоснование необходимости приобретения иностранной продукции. Под запрет попадают следующие категории товаров:. Запрет распространяется не только на само ПО, но и на исключительные права на такое обеспечение, а также право эксплуатации. Форма передачи программных продуктов значения не имеет.

Постановление Правительства РФ №1236 от 16.11.2015 - как применять

Новость об этом появилась 20 ноября г. В реальности постановление преследует следующие задачи. В частности, постановление утверждает правила формирования и ведения этого Реестра.

Наличие российского софта среди ваших торговых предложений станет преимуществом. Будьте более грамотным, чем заказчик.

Реклама на этой странице. В июне года был принят закон о создании реестра отечественного программного обеспечения, а в ноябре подписано постановление, которое вводит ограничение для госзаказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре.

Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Пастухова, г. Напомним, что с 1 января года действует запрет на допуск программного обеспечения далее — ПО , происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, введенный постановлением Правительства РФ от Обратите внимание.

Запрет на закупки иностранного ПО в России

Запрет на госзакупки иностранного программного обеспечения ПО при наличии российских аналогов будет распространен также на сервисные платежи по уже существующим контрактам и на новый софт, создаваемый на базе лицензируемого ПО. Об этом говорится в дорожной карте по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ, утвержденной распоряжением премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Сейчас запрет на закупки импортного ПО для государственных и муниципальных нужд при наличии отечественных аналогов распространяется только на покупку нового софта. Эксперты не раз говорили, что этим активно пользуются госорганы, которые ранее закупили иностранное ПО и теперь просто платят за сервисное обслуживание.

Прежде разобрать обоснование невозможности соблюдения запрета , разберемся, что представляет собой сам механизм ст. Для иностранного программного обеспечения такие правила распространяются на любые закупки, в результате которых заказчик получит программное обеспечение или право на него. При этом в дополнение к существующему специальному реестру Минсвязи появится дополнительный перечень с программами членов ЕАЭС.

Как закупать программное обеспечение

При закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд заказчики будут обязаны ограничить закупки российским программным обеспечением. Исключение составляют случаи, когда программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и или эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. Внесено Минкомсвязью во исполнение решений по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию России от 9 июня года. Подписанным постановлением устанавливается запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения далее — ПО при закупках для государственных и муниципальных нужд. В соответствии с подписанным постановлением заказчики будут обязаны ограничить закупки российским ПО. Исключение составляют случаи, когда ПО с необходимыми функциональными, техническими и или эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. Этот реестр создаётся в целях расширения использования российского ПО и подтверждения его российского происхождения, оказания государственной поддержки правообладателям ПО.

Запрет на госзакупки иностранного ПО распространят на сервисные платежи

В этот же день 17. Мне сказали, что они ( судья и секретарь) заняты- пишите заявление. Я тут же написала заявление и подала его (копию прилагаю). Когда я расписалась об ознакомлении с делом, секретарь сказала, чтобы я подождала, так как со мной хочет поговорить судья.

Минут через 20-30 меня пригласили в кабинет секретаря, где судья сказала чтобы я забрала ходатайство от 17. Судья сказала, что я должна забрать это ходатайство так как по заявлению устроят проверку, проверят звонки и меня привлекут за клевету на судью. А так же по этому ходатайству она не может рассмотреть исковые требования по алиментам на ребенка отдельно и быстро, и для этого надо писать ещё одно заявление о вынесении решения по алиментам на ребенка, до рассмотрения вопроса о взыскания алиментов на .

Запрет на закупки иностранного по в россии. Запрет .. В Постановлении подтверждается запрет на приобретение иностранного ПО или прав на его.

Как закупать программное обеспечение: пошаговая инструкция

Представители аппарата власти: для кого-то стена, а для нас - просто этап работы Очень сложно порой пробиться сквозь каменные лица государственных служащих в крошечных окошках. Экстренная помощь в максимально удобном формате Для того чтобы получить совет лучшего юриста по недвижимости в Санкт-Петербурге, не нужно записываться на консультацию, ждать и платить деньги.

Вы можете обратиться к нам за проверкой или подготовкой следующих документов: Исковое заявление Претензия Жалобы Все виды договоров Другие документы правового характера. Звоните прямо сейчас и получите консультацию профильного юриста бесплатно.

Представительство интересов в гарнизонных и гражданских судах. Благодаря нашему юристу вы сможете на высоком уровне отстоять свои интересы по вопросам противоправных действий командования и причинения вреда жизни и здоровью. СВАО (Алексеевский р-н, м.

Алексутина Наталия Михайловна Здравствуйтете. Ответ юриста: Здравствуйте, Наталья Михайловна. Дополнительная информация: Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора (п.

В предварительном договоре также указывается срок, по истечении которого стороны обязуются заключить основной договор.

Основной целью программы является стимулирование производства отечественных автомобилей и повышение потребительского спроса на. Владельцу, решившему сдать свое ТС на утиль, необходимо помнить об основных правилах и условиях программы, действующих по состоянию на 2017 год.

Практически каждый петербуржец регистрирует брак со своей "второй половинкой" по любви, но без знаний Семейного Кодекса и т. И если бы не возможность своевременного получения консультации юриста - многие из нас рисковали бы оказаться в по-настоящему безвыходных критических ситуациях. Квалифицированный юрист может ответить на вопросы из довольно широкого ассортимента правовых направлений: Однако, в жизни многих проживающих в Санкт-Петербурге могут возникнуть ситуации, в которых юрист не может оказать грамотную консультацию.

Чаще всего речь идет о взаимоотношении гражданина с сотрудниками полиции, ФСБ, ФСО, ФСИН и других органов власти, об уголовном или административном делопроизводстве, арбитражных спорах и об иных направлениях права.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Запрет на закупки иностранного ПО
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. dorslamito

    Очень сожалею, что ничем не могу помочь. Надеюсь, Вам здесь помогут. Не отчаивайтесь.

  2. Дина

    Уррра! Новые открытия в массы. Чередаих да не прекратится во веки веков.