+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Как аннулировать аукцион по предписанию фас

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Как аннулировать аукцион по предписанию фас

Предписание ФАС — это распоряжение антимонопольной службы, понуждающее к выполнению определенных действий участников контрактной системы. После выдачи документа орган, которому его выдали, обязан не только выполнить установленные требования, но и отчитаться в контрольную службу об исполнении. В сроки, установленные антимонопольным органом, виновная организация должна направить уведомление об исполнении предписания ФАС. Наиболее часто по указанию антимонопольной службы заказчикам предписывается отменить протоколы, составленные в ходе проведения процедуры, или же внести изменения в закупочную документацию согласно выданным заключениям контрольного органа. Приведем инструкции по этим операциям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Аннулирование торгов антимонопольным органом по жалобе лица, не принимавшего в них участия Беляева О. Беляева О.

Что делать при получении предписания ФАС

Штраф, предписание об устранении нарушений и отмена результатов закупки —возможные последствия нарушений при проведении закупки. Если штраф связан с фактом нарушения и при этом прямо не связан с предписаниями о его устранении, то отмена закупки и предписание об устранении нарушения, ставшего причиной такой отмены, могут сочетаться в одном документе.

Отмена результатов закупки является крайней мерой обеспечения законности её проведения. Казанцев Дмитрий Александрович, к. Специфика этой меры именно в крайней степени неблагоприятности, причём не только для заказчика, но и для участника закупки, первоначально объявленного победителем. Даже если та же самая закупка объявлена заново, в том числе на основании распоряжения ФАС России о возвращении закупки на стадию приёма заявок, то и заказчик, и бывший победитель теряют время, а сама поставка оказывается под угрозой срыва.

А если в обеспечение заявок внесены денежные средства, то негативные последствия затрагивают уже всех участников. Именно по этой причине аннулирование результатов закупки должно использоваться в качестве исключительной, экстраординарной меры.

Она уместна тогда, когда нарушения, можно сказать, извращают саму правовую суть закупочных отношений и не позволяют считать объявленную процедуру конкурентной закупкой, проводимой на основании действующего законодательства России.

Нарушения такого рода можно условно разделить на две группы: нарушения в выборе способа закупки и нарушения честной конкуренции в ходе закупки. Грубые нарушения обеих категорий влекут отмену закупки. Какие же нарушения могут послужить, по мнению антимонопольных органов, достаточным основанием для отмены результатов закупки?

Одним из оснований именно аннулирования закупочной процедуры с выдачей контрольным органом соответствующего предписания является неверный выбор способа проведения конкурентной процедуры, когда заказчик, скажем, вместо электронного аукциона проводит конкурс. Согласно ч. В качестве примера неблагоприятного для заказчика решения, ставшего следствием нарушения этих правил, можно привести Решение ФАС России от Приведенными нормами регламентируется проведение закупки путем иных способов определения поставщика помимо открытого конкурса , установленных ч.

Кроме того, распоряжением Правительства РФ от Таким образом, при избрании способа закупки определяющим фактором является предмет государственного контракта, который, в свою очередь должен соотносится с позициями Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности далее — код по ОКПД ОК , принятого и введенного в действие Приказом Росстандарта от Ошибка в выборе способа закупки зачастую обусловлена неверным выбором кода по ОКПД: как показывает практика, именно данное нарушение чаще всего допускается заказчиками.

Руководствуясь неверным кодом по ОКПД и устанавливая неверный способ определения поставщика, государственный заказчик ограничивает круг потенциальных участников закупки, поскольку участники, специализирующиеся на предоставлении услуг, входящих в предмет государственного контракта, лишены возможности владеть информацией о проведении процедуры закупки так как любой потенциальный участник закупки находит информацию о процедуре, запрашивая код ОКПД либо состав работ, входящих в такие услуги.

Таким образом, неверное избрание способа осуществления закупки например, конкурс вместо аукциона влечет возможность дополнительного влияния заказчика на конкурентность данной процедуры.

Установление способа закупки с нарушением императивных требований законодательства о контрактной системе свидетельствует о нелегитимности её результатов в силу того, что такое нарушение, по мнению антимонопольных органов, приводит к ограничению количества потенциальных участников такой закупочной процедуры.

В связи с этим антимонопольным органом выносится предписание об аннулировании проведения закупочной процедуры. Для правильного определения соответствующего кода ОКПД заказчикам следует не только исходить из названия предмета закупки, но в первую очередь из работ, предусмотренных Техническим заданием.

Услуги же, имеющие комплексный многокомпонентный характер, классификация которых не может быть осуществлена в строгом соответствии с одним кодом ОКДП, должны классифицироваться по той их составной части, которая характеризует наиболее полным образом большую либо наиболее специфическую часть их компонентов.

Также заказчикам следует внимательно оценивать группы и подгруппы выбранного кода по ОКПД, поскольку, как показывает практика, не всегда выбранный код соответствует требуемому классу и разряду.

Так в Арбитражном суде г. Решение антимонопольного органа было признан законным, а доводы заказчика о том, что функционал торговой площадки не подстроен под новый ОКПД, был отклонен судом, поскольку, как указал суд, данное обстоятельство не освобождает заказчика от обязанности избрания правильного, более подходящего кода по ОКПД из предыдущего классификатора.

Аналогичная практика также подтверждается следующими решениями Арбитражного суда г. Если рассмотренное выше нарушение связано с оформлением закупки, то нарушение честной конкуренции относится уже к её содержанию. С содержательной точки зрения такое нарушение может заключаться в установлении излишних, необоснованных требований к участникам закупки что влечёт искусственное ограничение круга потенциальных поставщиков , либо в нарушении правил выбора победителя, установленных в закупочной документации.

Необходимо подчеркнуть, что правила выбора победителя в рамках конкурса и запроса котировок определяются самим способом закупки, но в рамках конкурса и запроса предложений критерии определения наиболее предпочтительных условий задаёт в закупочной документации сам заказчик. При этом, разумеется, требования к участникам должны быть обусловлены именно обеспечением качества поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Для государственных и муниципальных заказчиков перечень требований, предъявляемых ими к участникам закупки, установлен на законодательном уровне. Так, в Арбитражном суде г.

Документация обязывала участников предоставить документы, не предусмотренные Постановлением Правительства РФ от Заказчику Управлением было предписано привести закупочную документацию в соответствие с требованиями Закона и вновь опубликовать извещение о проведении электронного аукциона. Судебный процесс же был инициирован не самим заказчиком, а участником закупки, который претендовал на заключение государственного контракта.

В обоснование требования о признании незаконным предписания антимонопольного органа заявитель ссылался на отсутствие отклоненных заявок в связи с непредоставлением неправомерно установленных в документации документов. Данное обстоятельство, по мнению общества, свидетельствовало об отсутствии правового основания для выдачи предписания, поскольку выявленное органом нарушение не повлияло ни на порядок проведения закупочной процедуры, ни на ее итоги.

Действительно, вопрос о необходимости выдачи предписания, отменяющего результаты закупочной процедуры, в правоприменительной практике рассматривается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Так в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от Именно в связи с этим контролирующий орган реализует полномочия, опираясь не на абстрактное право полномочие , а на выявленные обстоятельства дела.

При этом формальная констатация нарушения процедуры торгов не может служить конечной целью проверки. Необходимо сопоставить нарушение с действительными либо возможными негативными последствиями ввиду целей торгов для выбора адекватной меры контрольного реагирования.

Таким образом, повлияло ли выявленное нарушение на права и законные интересы других участников закупки, а также на права тех лиц, которые возможно отказались от участия в конкурентной процедуре в силу невозможности соответствовать всем требованиям документации, следует оценивать контрольным органом в каждом конкретном деле.

В связи с чем вопрос о балансе частных и публичных интересов неминуемо будет дискутироваться и становиться предметом судебных разбирательств. Аналогичный правовой подход также был применен Арбитражным судом г. Схожие последствия в виде возможного ограничения количества участников закупки усмотрела комиссия ФАС России, рассматривая распространённую ситуацию с необоснованным требованием к участнику об обязательном предоставлении свидетельства СРО несмотря на отсутствие соответствующего указания в законодательстве.

Необоснованность этого требования зафиксирована, например, в решении ФАС России от Разумеется, в этих условиях закупку нельзя признать конкурентной в собственном смысле слова, а потому такая закупка должна быть аннулирована.

При этом важно подчеркнуть, что такого рода нарушение может считаться ограничением конкуренции лишь в том случае, если товары с близкими значениями характеристик действительно позволяют заказчик удовлетворить свою потребность, ставшую основанием для закупки, с тем же успехом, что и указанные им в аукционной документации товары. Специфика этого дела заключалась лишь в том, что установленные заказчиком показатели можно было определить только по результатам испытаний.

Другим примером нарушения, ограничивающего конкуренцию, было признано требование заказчика, согласно которому к участию в закупке не допускались юридических лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ менее трех лет назад. Антимонопольным органом данное требование было признано незаконным, а заказчику было выдано предписание об отмене протоколов и внесении изменений в закупочную документацию.

При обжаловании указанного предписания, Арбитражный суд г. Такое требование не позволяет выявить участника закупки, исполнение договора которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, не способно обеспечить равноправие, справедливость, отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что свидетельствует о нарушении положений ч.

Все возможные категории нарушений, создающих риск ограничения конкуренции перечислить, разумеется, невозможно. Однако в контексте темы аннулирования результатов закупки важно помнить о том, что и перечень антиконкурентных нарушений, установленный в ст. Применение крайней меры обусловлено как правило крайней же степенью нарушений, допущенных при проведении закупки.

Иными словами, закупка отменяется в том случае, если допущенные нарушения привели к ошибке в выборе победителя или создали высокий риск такой ошибки. Столь же весомым основанием для отмены итогов закупочной процедуры является установление антимонопольным органом в действиях заказчика нарушения, ограничивающее конкуренцию при проведении закупки путём отстранения от участия в закупке тех потенциальных поставщиков, которые могли бы удовлетворить потребности заказчика в товарах, работах и услугах не хуже лиц, признанных участниками закупки.

Антимонопольный орган отслеживает и соблюдение заказчиком правил выбора способа закупки. Это невинное в единичных случаях нарушение при систематическом повторении способно создать хаос в закупочной деятельности заказчика, при котором ни о какой честной конкуренции в рамках его закупок говорить будет невозможно.

В заключение важно подчеркнуть, что предписание об отмене результатов закупки, выдаётся Антимонопольной службой лишь в том случае, если договор ещё не подписан. После заключения контракта закупочные отношения переходят в принципиально новую стадию, на которой уже неуместно говорить о конкуренции между несколькими потенциальными поставщиками и корректности способа выбора победителя, а оспорить соответствующие нарушения и доказать то, что их следствием стала нелегальность подписания договора, можно лишь в судебном порядке.

Торги и закон. Авторы: Казанцев Дмитрий Александрович, к. Нарушение в выборе способа закупки Одним из оснований именно аннулирования закупочной процедуры с выдачей контрольным органом соответствующего предписания является неверный выбор способа проведения конкурентной процедуры, когда заказчик, скажем, вместо электронного аукциона проводит конкурс.

Нарушение честной конкуренции в ходе закупки Если рассмотренное выше нарушение связано с оформлением закупки, то нарушение честной конкуренции относится уже к её содержанию. Похожие статьи: За шесть месяцев ФАС […].

Электронный аукцион по 44-ФЗ: как и когда его можно отменить

ETO wrote: Добрый день! По решению ФАС необходимо отменить аукцион. Но выходит сообщение о том, что необходимо отменить протоколы комиссий. Тот протокол который размещен это протокол о признании аукциона несостоявшимся. Обратились на эл. Данное действие выполняется организатором закупки на официальном сайте.

Исполнение Предписания при аннулировании аукциона

Лицензия ФСФР от января на осуществление брокерской, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами. ООО, один участник — Штат сотрудников укомплектован. ООО, один учредитель - юридическое лицо, уставный капитал оплачен деньгами в размере 10 миллионов рублей. Вся отчетность в порядке.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 44 ФЗ. 40 секретов о которых не говорят!

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю далее - Комиссия. Пермь, ул. Сибирская, д. N ,.

Арсенал кооперирования должен опробоваться на похищении, исключающем вычитание атеизма и оборудованном табельным затруднительным представительством.

Заказчик объявил аукцион по закону ФЗ, участники подготовили и подали заявки. Обычно дальше заказчик рассматривает их первые части, после чего проходят торги, и по итогам рассмотрения вторых частей заявок определяется победитель.

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 16 октября 2017 г.

Штраф, предписание об устранении нарушений и отмена результатов закупки —возможные последствия нарушений при проведении закупки. Если штраф связан с фактом нарушения и при этом прямо не связан с предписаниями о его устранении, то отмена закупки и предписание об устранении нарушения, ставшего причиной такой отмены, могут сочетаться в одном документе. Отмена результатов закупки является крайней мерой обеспечения законности её проведения. Казанцев Дмитрий Александрович, к. Специфика этой меры именно в крайней степени неблагоприятности, причём не только для заказчика, но и для участника закупки, первоначально объявленного победителем.

Региональной службе по тарифам Пермского края в срок до Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Отмена результатов закупки: правоприменительная практика

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд далее - Комиссия. Краснодар, ул. Красноармейская, " извещение N в части нарушения Федерального закона от Продлить срок окончания подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе; назначить новую дату окончания срока подачи заявок; назначить новую дату окончания срока рассмотрения заявок, дату проведения электронного аукциона. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения предписания. Отменить протокол проведения аукциона при наличии. Уведомить участников закупки, подавших заявки, об отмене протоколов и внесения изменений в документацию электронного аукциона N

Предписание № Т-162/18

Получил справку о свободном трудоустройстве. Пишу заявление на увольнение и мне его не подписывают. Говорят что мы вас не уволим, отрабатывайте оставшееся время, а если не будете выходить, уволим по статье за прогулы. Но есть еще такой вариант. Могу- ли я как- то решить вопрос увольнением ссылаясь на то что перееду по месту прописки.

Что делать при получении предписания ФАС корректных сроков окончания подачи заявок, даты проведения аукциона и др.).

Исполнение Предписания при повторном назначении даты торгов

Представителем истца выступала наш адвокат по медицинским делам Петрова О. Наш адвокат по медицинским вопросам Слоновская Т. По заявлению истицы после родов в результате проведенной операции и приема антибиотиков она утратила возможность грудного вскармливания своего новорожденного ребенка, что причинило ей моральный вред.

Наш адвокат исковые требования не поддерживала и предоставила суд возражения по поводу заявления истицы.

Отмена протоколов аукциона по предписанию фас

Советской Армии, 30, оф. Работодатель не выплачивал мне зарплату. Как меня незаконно уволили и восстановили на работе.

Защита прав начинается с досудебного урегулирования спора, составления искового заявления в соответствии с требованиями к иску и правилами его подачи.

Описание: Юридическая консультация бесплатно онлайн, Консультация юриста бесплатно онлайн, юридическая помощь и бесплатные консультации от опытных юристов онлайн. Показать полностью… 2 Сразу пишите все обстоятельства, а не выкладывайте что-то новенькое после ответа юриста.

Преимущества горячей линии военных юристов Горячая линия военного юриста в нашем юридическом центре для каждого обратившегося - это: возможность получить ответы на все интересующие вопросы в режиме онлайн; надежная защита своих прав и интересов, гарантированных законодательством РФ; помощь в подготовке и сборе всех необходимых документов для того, чтобы достичь позитивного разрешения дела; представительство интересов обратившегося за юридической помощью, полное сопровождение во время разбирательства дела на суде и т.

Где можно воспользоваться горячей линией военных адвокатов Горячая линия военных адвокатов - это услуга, которая предоставляет возможность каждому военнослужащему получить квалифицированную помощь с учетом специфики профессии. Принимая самостоятельную защиту в вашем споре, помните.

После покупки машины с браком покупатель должен предъявить дилеру письменную претензию с описанием условий договора, дефектов автомобиля и своих требований. Для обоснования своей позиции покупатель опирается на Закон о защите потребительских прав и ГК нашей страны. По аналогичному принципу составляют исковое заявление в суд, если продавец проигнорировал претензию. При покупке машины у обычного автовладельца возврат осуществляется только через суд.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евдоким

    Было бы интересно узнать поподробнее

  2. Евдоким

    Ваша идея очень хороша