+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Федеральные законы как источники экологического права

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Федеральные законы как источники экологического права

Под системой законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности следует понимать совокупность связанных иерархией и соподчиненностью федеральных законов, нормативных указов Президента России, законов субъектов Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных нормативных актов, взаимодействующих между собой как в целом, так и своих структурных частях и регламентирующих общественные отношения в сфере экологической безопасности. Система экологических нормативно-правовых актов, являющихся источником экологического права, по существу является системой законодательства и находится в постоянном совершенствовании в связи с проводимой в России подготовкой и принятием целого ряда федеральных законов в области охраны окружающей среды. Такая оговорка связана с неоднозначной трактовкой юристами этого термина. Так, С. Иные авторы к законодательству относят только акты высших органов государственной и исполнительной власти. Существует и другой подход к определению понятия законодательства, включающему в себя только акты государственных органов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Принятый 19 декабря г.

§3.Источники экологического права

Под системой законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности следует понимать совокупность связанных иерархией и соподчиненностью федеральных законов, нормативных указов Президента России, законов субъектов Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных нормативных актов, взаимодействующих между собой как в целом, так и своих структурных частях и регламентирующих общественные отношения в сфере экологической безопасности.

Система экологических нормативно-правовых актов, являющихся источником экологического права, по существу является системой законодательства и находится в постоянном совершенствовании в связи с проводимой в России подготовкой и принятием целого ряда федеральных законов в области охраны окружающей среды.

Такая оговорка связана с неоднозначной трактовкой юристами этого термина. Так, С. Иные авторы к законодательству относят только акты высших органов государственной и исполнительной власти. Существует и другой подход к определению понятия законодательства, включающему в себя только акты государственных органов. На наш взгляд представляется, что более аргументированной является позиция изложенная С.

Поэтому, рассматривая вопросы законодательства, регулирующего отношения в сфере экологической безопасности, мы будем иметь в виду всю систему нормативно-правовых актов различной юридической силы, так или иначе оказывающих воздействие на участников экологических отношений.

Следует отметить, что систематизация источников экологического права на современном этапе развития российского общества крайне необходима. Система в научном понимании означает организованное множество взаимосвязанных между собой элементов, выполняющих определенную функцию. Законодательство, являясь внешней формой права, также состоит из элементов, выступающих в форме нормативных актов[1].

Принимая во внимание существование иных точек зрения на причастность нормативных актов, как оставляющего систему законодательства, следует поддержать высказывание о том, что нормативные акты являются первичным звеном системы законодательства[2]. Анализируя вышеизложенное суждения следует дать определение законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности.

Структура означает внутреннее устройство, строение чего-либо[3]. Нам представляется, что структура — качество присущее любым объектам вне зависимости от его системных принадлежностей[4]. И системные и несистемные образования имеют свою структуру. Когда мы говорим о структуре системы законодательства, то имеем в виду внутреннее членение этой системы на определенные нормативные акты. Поэтому, когда рассматривают систему законодательства, то изучаются именно его структура, взаимосвязь структурных элементов между собой.

При этом немаловажное значение для формирования системы экологического законодательства оказывает система государственных органов.

Реализация принципа разделения властей оказывает существенное влияние на организацию и деятельность государственного аппарата и, соответственно, на иерархическую структуру системы экологического законодательства. Для иерархической вертикальной структуры определяющее значение имеют субординационные отношения нормативных актов различных органов государства, то есть подчинение актов одних органов другим[6].

В научной литературе изучение вопросов систематизации законодательства обычно связывают с характеристикой нормативно-правовых актов, регулирующих ту или иную сферу управленческой деятельности[7].

Для исследования системы источников экологического права, целесообразно обратиться к рассмотрению, иерархической структуре данной системы нормативно-правовых актов. Среди источников в системе экологического права ведущее место по обеспечению экологической безопасности отведено Конституции Российской Федерации. Именно, в Конституции РФ принятой 12 декабря года[8], определены основы конституционного строя Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а также его права в сфере экологической деятельности государства и главные направления обеспечения экологической безопасности.

Поэтому, ведущее положение среди экологических норм отводится ч. Ценность данной нормы заключается в том, что речь идет о закреплении принципа экологической безопасности, как одного из основополагающих элементов конституционного строя РФ. Инновационной нормой, на наш взгляд, является закрепление в Конституции РФ ст. Следует заметить, что в данной статье, по существу, закрепляются самостоятельные тесно связанные между собой, экологические права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду; на достоверную информацию, о ее состоянии; на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

При этом, Конституция РФ ст. И как справедливо замечает М. Конституция РФ развивает и конкретизирует экологические права граждан, закрепленные в международных документах в области охраны окружающей среды. Так, Конференция ООН по окружающей среде и развитию, проведенная в Бразилии в июне года, одним из принципов провозгласила примат человека, в соответствии с которым, он имеет право на плодотворную и здоровую жизнь в гармонии с природой. Конституция РФ, кроме основных прав, закрепляет и обязанности граждан в данной сфере.

Так, в статье 58 закреплено, что каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В силу данного конституционного положения, органы государственной власти, в том числе и природоохранительные органы, обязаны осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы при этом соблюдались права и свободы человека и гражданина в сфере обеспечения экологической безопасности, а в случае их нарушений — обеспечивалось максимально быстрое и полное их восстановление.

Непринятие своевременных мер к выявлению и устранению прав и свобод, следует расценивать как невыполнением государством и его органами своих конституционных обязанностей.

На основании логического и систематического способа толкования указанных норм Конституции РФ можно сделать вывод, о том, что экологическая безопасность в конечном итоге осуществляется ради самого человека, его жизни, здоровья, благосостояния. Поэтому в Конституции РФ в числе важнейших положений было провозглашено право каждого на благоприятную окружающую среду, в которой проживает человек. При этом следует подчеркнуть, что в настоящее время основными направлениями защиты конституционного строя в России, являются: обеспечение приоритетов федерального законодательства и совершенствование на этой основе законодательства субъектов Российской федерации; разработка организационных и правовых механизмов защиты государственной целостности, обеспечение единства правового пространства и национальных интересов России; выработка и реализация региональной политики, обеспечивающей оптимальный баланс федеральных и региональных интересов.

Принятая концепция национальной безопасности Российской Федерации[12], особое место в числе приоритетных направлений деятельности государства в экологической сфере относит:.

Анализ данной проблемы свидетельствует об изменении приоритетов в национальной политике государства, но также следует учитывать и то, что концепция национальной безопасности, определяющая систему взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, в настоящее время не воплощена в реальную деятельность по обеспечению экологической безопасности.

Можно высказать суждение о том, что экологический вектор еще не стал направляющим. Поэтому, задачей федерального законодателя является создание надлежащих, в том числе процессуальных механизмов, которые позволяли бы гражданам, чьи права и свободы оказались нарушенными, добиться их реальной защиты, используя все, не запрещенные законом способы ч. Значительное место в осуществлении нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения экологической безопасности принадлежит федеральным законам.

Рассматривая федеральные законы в качестве источников экологического законодательства, целесообразно их подразделить, на несколько групп. В частности, подчеркивается, что при этом, не допускается ограничение прав и свобод граждан, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом ст. Поэтому, главным объектом безопасности становится человек, его права и гражданские свободы. При этом государство, общественные организации и структуры становятся гарантами развития личности, являющейся центральным элементом системы безопасности России.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и совершенствуется механизм контроля и надзора за их деятельностью.

Суть же проблемы в экологической сфере, это противоречие между стремлением обеспечить рост производства для повышения материального благосостояния общества и способом решения этой задачи в отношениях с окружающей природной средой[15]. Противоречие в экологической сфере может возникнуть и как следствие гипертрофированных групповых интересов, которые ведут к бесконтрольному или варварскому вмешательству в природу под прикрытием общественных интересов. Сегодня, в новых условиях, мы сталкиваемся с рождением новых и развитием существующих противоречий, которые могут повлечь за собой в случае замедления их разрешения и далеко идущие негативные последствия для безопасности страны.

Такими противоречиями, например, являются противоречия в сфере межнациональных отношений. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что обеспечение безопасности человека, общества и государства составляет исключительную компетенцию государственных органов и органом местного самоуправления. Однако, сегодня безопасность уже не может быть обеспечена одним государством в отрыве от других субъектов международных правоотношений, необходимы общие усилия государства в международном сообществе.

На такой подход ориентирует Устав ООН, и другие нормы современного международного права. Данный законопроект как специальный нормативный правовой акт высшей юридической силы предназначался для регулирования отношений в сфере общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды. Однако, ознакомление с проектом Закона об экологической безопасности убеждает: во-первых, — в том, что он не определяет и не регулирует собственно четких, конкретно выраженных отношений, которые не охватывались бы Законом об охране окружающей природной среды, во-вторых, — законопроект не предлагает каких-либо юридически значимых собственных инструментов обеспечения экологической безопасности, отличных от инструментов регулирования охраны окружающей среды в целом, в основном он воспроизводит применяемые правовые природоохранительные меры.

По нашему мнению, нужно было предусмотреть в законопроекте ограничение прав собственника на пользование природными ресурсами, в том случае, если осуществление этих прав идет в разрез с экологическими интересами общества.

Такая идея была закреплена в дореволюционном законодательстве, в частности, в уголовном уложении, действовавшем с по года[19]. Ввиду того, что действующая Конституция РФ содержит лишь некоторые основополагающие положения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, необходим такой базовый законодательный акт, который бы стал главным по значению законодательным актом, в этой сфере после Конституции РФ.

Этот закон мог бы служить основой для разработки и принятия ряда других законодательных актов, детализирующих регулирование отдельных отношений в сфере обеспечения экологической безопасности.

На наш взгляд, он должен закрепить важные положения, об обеспечении баланса жизненно важных интересов человека, общества, государства, их взаимную ответственность в сфере обеспечению экологической безопасности.

В нем систематизированы нормы, касающиеся прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду, определения качества окружающей природной среды, государственной экологической экспертизы и др. Основной идеей данного нормативного акта — является сочетание экологических и экономических интересов.

До сих пор подобное сочетание закреплялось, но проходило под эгидой приоритета требований экономики. Закон предлагает изменить это соотношение на базе научных выводов, основанных на позиции сохранения и восстановления природной среды и здоровья человека. Однако, его практическая реализация в современных условиях столкнулась с рядом трудностей проблем.

На исполнение этого Закона оказывают влияние различные факторы, и, прежде всего, это недостатки в деятельности органов государства. Как определить такие органы на практике?

Следующая группа факторов связана с воздействием экологического правосознания в обществе на механизм реализации природоохранительного законодательства. Несмотря на активную деятельность общественных движений против загрязнения окружающей среды, размещение экологически опасных объектов, экологическое сознание находится под прессом экологических трудностей.

В нем идет речь не только о компонентах природной среды земле, недрах, лесах и т. В число отношений, регулируемых новым экологическим законодательным актом должны входить, нормы права, регулирующего государственное устройство и территориальное деление, отношения собственности, налогообложения и финансы, права граждан и общественных объединений, отношения в социальной, экологической, экономической и хозяйственных и других сферах государственной жизни[22].

В законе также следует провести, на наш взгляд, не только разграничение компетенции России, и ее субъектов, но и определить компетенцию природоохранных органов. Эти мероприятия будут направлены на конкретизацию административно-правового статуса данных органов исполнительной власти. Развитие научно-технического прогресса и связанное с ним необратимое ухудшение состояния природной среды, обусловили необходимость усиления ее охраны, правового регулирования в сфере обеспечения экологической безопасности.

Законодатель в этом случае пошел по пути дифференцированного подхода к правовой охране окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности. Дата добавления: ; просмотров: ; Опубликованный материал нарушает авторские права? Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете??? Cудебник г. Общая характеристика, система и источники I вопрос.

Сущность, состав и источники оборотных средств I. Нормы международного права I. Общие положения. Основные понятия и законы химии. Атомные и молекулярные массы. Моль I. Основные права граждан I. Права и обязанности, возникающие в ходе выполнения работ I. Система источников конституционного права I. Управляемые источники I. Но предоставляет возможность бесплатного использования.

Есть нарушение авторского права? Напишите нам Обратная связь. Отключите adBlock! Система источников экологического права.

Федеральные законы как источники экологического права.

Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, то есть экологические отношения. Чтобы служить источниками экологического права, нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям:. В соответствии со ст. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Б. Федеральные законы как источники экологического права

Батычко Экологическое право Краткий конспект лекций. Эколого-правовые нормы, институты и экологическое право как отрасль права являются содержанием эколого-правового регулирования. Под источником права в юридическом смысле понимается особая форма выражения правил поведения, делающая их общеобязательными.

Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты , регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, то есть экологические отношения. Чтобы служить источниками экологического права , нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям:. В соответствии со ст. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина , не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Источники экологического права имеют ряд особенностей.

Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права 2.

В правовом государстве основным источником экологического права должен быть закон. Это означает, что в законах должно определяться основное содержание правового регулирования общественных отношений собственности на природные ресурсы, по природопользованию и охране окружающей среды, должны быть адекватно урегулированы экологические права и интересы человека и гражданина , механизм их обеспечения и защиты. Из этого вытекает требование о необходимости более полного государственного федерального регулирования в законе общественных отношений, не делегируя эту работу органам исполнительной власти , а также органам власти субъектов федерации, как это, как правило, происходит по действующему законодательству.

Федеральные законы как источники экологического права

В статье 7 Закона РФ от 21 июля г. В связи с динамичным развитием общественных отношений и ростом спроса на информационные услуги в области экологии, охраны окружающей среды, рационального природопользования данный перечень остается открытым. Печатные издания: книги, брошюры, периодические издания; аудиовизуальные материалы по экологии и охране окружающей среды, справочно-библиографический фонд: справочные и библиографические издания, экспресс-информация, неопубликованные библиографические пособия и т. В настоящее время более учреждений и организаций РФ выпускают книги, монографии, периодические издания по экологической тематике. По данным РКП Российской книжной палаты , в стране ежегодно издается более наименований книг и брошюр, посвященных вопросам экологии, экологического мониторинга и рационального природопользования, экологического образования.

Суббота, Версия для печати.

Источники экологического права

Под источниками экологического права понимаются формы его внешнего выражения - нормативные акты, принятые уполномоченными на то органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулирующие общественные отношения в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Конституция РФ - основной источник экологического права. В ней определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство государства, органы государственной власти, их компетенция и др. Главное для экологического права то, что в Конституции содержатся основополагающие принципы, определяющие цели, порядок, методы и нормы правового регулирования экологических отношений в нашей стране.

III. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 1 страница

И это, к сожалению, не единственная проблема, с которой сталкиваются автомобилисты. Ежедневно к юристам нашего портала обращаются за правовой консультацией десятки людей, у которых возникла необходимость отстаивать свои права.

Получить консультацию эксперта вы можете абсолютно бесплатно на нашем портале.

Работа по теме: Ekolog_pravo. Глава: Федеральные законы как источники экологического права. ВУЗ: НЮУ.

Лекция 1. Экологическое право как отрасль права

Консультация бесплатного юриста позволит Вам решить большую часть проблемных жизненных ситуаций. Позвоните по телефону юридической консультации 8 (499) 322-89-83 круглосуточно в Москве и Московской области, по телефону юридической консультации 8 (812) 241-18-08 круглосуточно в Санкт-Петербурге и Ленинградской Области, либо по телефону юридической консультации 8 (800) 775-39-72 для других регионов РФ, и наш специалист проконсультирует Вас о возможных способах решения любых юридических проблем.

Нечасто, если задан сложный вопрос - ответ может быть дан спустя 30-60 минут. Задавая вопрос на сайте через форму обратной связи - Вы соглашаетесь с тем, чтобы мы опубликовали имя, указанное в соответствующем поле формы и вопрос в ленте вопросов и ответов.

Лауреат премии Skolkovo LegalTech Leader как лучшее решение в области автоматизации юридической деятельности 2017. Ваши данные защищены надёжным шифрованием.

Основанием для обработки персональных данных является: ст. В ходе обработки персональных данных будут совершены следующие действия: сбор; запись; систематизация; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передача (распространение, предоставление, доступ); блокирование; удаление; уничтожение. Персональные данные обрабатываются до отписки физического лица от рекламных и новостных рассылок.

Мною уже были оказаны юридические консультации в Витебске, Могилеве, Гродно, Гомеле, Бресте, Лиде, Барановичах, Орше, Бобруйске, Молодечно, Полоцке и др. Наша длительная работа, большой и разносторонний опыт дает нам ряд преимуществ, каждому из которых мы уделяем большое внимание. На сайте вы можете получить круглосуточную онлайн-консультацию юриста и юридическую помощь по чату или на почту.

Можно ли использовать материнский капитал с военной ипотекой. Порядок оформления квартиры по военной ипотеке 20 августа 2016 г.

Возмещение вреда здоровью по военной травме 14 августа 2016 г.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Законы и нормы права по Экологии и охране окружающей среды
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Трофим

    Прошу прощения, что я вмешиваюсь, хотел бы предложить другое решение.

  2. Фелицата

    Млин, спамеры свободно достали уже этим своим примитивом!

  3. Флорентина

    кстати забыл еще...

  4. Роза

    Как часто автор посешает этот блог?.